Minderhedenforum logo
RSS        home        contact          zoek       

web_broodkruimelU bent hier: beleid > diversiteit > evaluatie FIM
 
DIVERSITEIT: Evaluatie Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid
08/07/2008 - In 1991 startte de Federale Regering met het Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid (FIM). Dit Fonds moest steun bevorderen aan projecten die een gunstig kader bieden voor de maatschappelijke integratie van personen van vreemde oorsprong, de preventie van discriminatie en de interculturele dialoog. Het Minderhedenforum vindt het FIM een goed instrument bovenstaande doelstellingen te bereiken, maar volgt ook de procedures van het Fonds op. We geven bijgevolg een aantal vaststellingen en aanbevelingen naar aanleiding van een aantal vernieuwingen die dit jaar dor het FIM werden doorgevoerd.
 

Digitalisering en webapplicatie

Vanaf dit jaar dient het aanvraagformulier via een online webapplicatie te worden ingediend. Organisaties moeten zich inloggen met het onderwerp van hun project en krijgen dan toegang tot het aanvraagformulier. Een aantal acties werd in het leven geroepen om de indieners te begeleiden in de digitalisering van de procedure: een handleiding voor gebruikers, een lijst met beschikbare computers met internetverbinding en een lijst met contactpersonen die u kan contacteren met vragen. Deze acties konden gedownload worden. Er werd ook een specifiek vormingsaanbod voorzien gegeven door een persoon van het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding.


We stellen echter vragen bij de laagdrempeligheid van de digitalisering. Het verplicht schrijven van een aanvraag via de website is voor vele etnisch-culturele minderheden een grote barrière die ervoor zorgt dat zij minder snel een aanvraag doen. Wie geen PC of internet ter beschikking heeft, kan uiteraard het programma niet eens downloaden. Zelforganisaties moeten zich daarenboven verplaatsen met een PC om het dossier in te vullen.

Het aanvraagformulier is bovendien zeer lijfelijk en er wordt informatie gevraagd die men niet altijd uit het hoofd weet. Voor veel organisaties is dit dus een tijdrovende onderneming. Organisaties met weinig middelen worden benadeeld, hoewel zij evengoed een volwaardig project kunnen uitwerken. Zij die (krachtige) computers hebben, moeten nameliijk minder inspanning leveren..

Dan hebben we het nog niet eens gehad over de grote technische problemen die er geweest zijn. Welke aanvrager zou immers niet de moed opgeven na een dertigtal vruchteloze pogingen om in te loggen, een project aan te maken of te wijzigen? Pas op 20 maart 2008 (één etmaal voor de indieningsdeadline) werd een bericht verstuurd vanuit het Centrum over de problemen om een dossier in te vullen via de webapplicatie. Het systeem was overbelast. Slechts honderd personen kregen tezelfdertijd toegang tot de FIM-FIPI website. Indieners moesten wachten met zich in te schrijven. Door de vertragingen die dit met zich meebracht, werd de deadline voor het indienen van een dossier via de website verlengd tot 4 april 2008 om middernacht.

De digitale kloof is voor etnisch-culturele minderheden kortom nog lang niet gedicht, ondanks vele inspanningen. Misschien moet dit terug in de prioriteiten van het impulsfonds worden opgenomen.

Informatie over de nieuwe procedure

We kunnen stellen dat er inspanningen geleverd werden om over de nieuwe procedure te informeren, a.h.v. vormingen. Om het dossier in te dienen moeten verschillende stappen doorlopen worden. De handleiding is ruim omschreven en de vragen in de webapplicatie zijn kort en toegankelijk.

Ondersteuning door CGKR, toegankelijkheid ‘helpdesk’ van het CGKR

De reacties hierover lopen uiteen. Indieners werden niet steeds vriendelijke onthaald. Het personeel verantwoordelijk voor de opvolging van de projecten en de vormingen was vriendelijk en hulpvaardig.

Timing

Er is niet voldoende tijd tussen de oproep en de einddatum van indiening. Zelforganisaties zijn verplicht meer tijd te steken in het zoeken van een geschikte computer, de opmaak en het invullen van het dossier, maar krijgen onvoldoende tijd om de deadline vlot te halen. Het Minderhedenforum pleit dan ook voor een vast tijdstip voor de projectoproepen, opdat de organisaties de dossiers beter kunnen voorbereiden.

Selectieprocedure

Opdat de selectiecommissies objectief te werk zouden gaan, is het belangrijk dat alle actoren betrokken worden, ook de vertegenwoordigers van het allochtoon verenigingsleven. Bovendien kan de selectieprocedure van de projecten best wat transparanter worden. Het Fonds zou daarenboven (met het oog op empowerment) vooral projecten van allochtone zelforganisaties moeten ondersteunen i.p.v. projecten van reguliere diensten die via andere kanalen reeds subsidies krijgen. Het Fonds, of een deel ervan, moet kortom voorbehouden blijven voor zelforganisaties en federaties van etnisch-culturele minderheden.

In 2005 reageerde het Minderhedenforum nog omdat de selectiecommissies geen enkele van de door allochtone zelforganisaties ingediende projecten goedkeurde. Het tij is aan het keren, maar enkel door samenwerking met federaties en zelforganisaties als belangrijk criterium te hanteren, zal de stimulans tot coöperatie doel treffen.